Источник фотоматериалов ИА "Грозный-информ"

Территориальные органы управления автодорогами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов обсудили перспективы работы региональных дорожных фондов до 2024 года

14 октября 2021 года

12 октября Ассоциация «РАДОР» провела в г. Грозном совещание с руководителями территориальных органов управления автомобильными дорогами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов на тему «Дорожные фонды в Российской Федерации: итоги 2021 года, задачи и перспективы 2022–2024 годов».

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики – министр автомобильных дорог Чеченской Республики Абубакар Тумхаджиев, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, заместитель начальника ФКУ Упрдор «Кавказ» Алексей Попов, руководители дорожных ведомств субъектов ЮФО и СКФО, члены Президиума Ассоциации «РАДОР». В режиме видеоконференцсвязи к совещанию присоединились заместитель директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Ренат Гайнетдинов, начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Федерального дорожного агентства Радик Фаразутдинов, заместитель начальника отдела надзора в сфере дорожной деятельности ГУОБДД МВД России Халит Алимханов.

Открывая совещание, Игорь Старыгин отметил, что мероприятия, на которых собираются руководители органов управления автодорогами федеральных округов, проводятся Ассоциацией «РАДОР» регулярно и география их достаточно широка. Форматом проведения таких совещаний неслучайно избран круглый стол, добавил он, - это позволяет высказаться представителям каждого субъекта и рассказать об успехах и точках риска в дорожном хозяйстве своего региона.

Игорь Старыгин выступил с докладом об основных итогах развития дорожного хозяйства в субъектах РФ в 2021 году и задачах на 2022 – 2024 годы, акцентируя внимание на показателях ЮФО и СКФО в соотношении со средними показателями по стране. В частности, он сообщил, что по состоянию на начало 2021 года нормативу соответствовало 45,8% автодорог регионального и межмуниципального значения, при этом в ЮФО этот показатель составил 47,2%, в СКФО — 62,7%. Наиболее сложная ситуация с состоянием дорожной сети на территории данных округов сложилась в Республиках Крым и Калмыкия, где в нормативе 21,1% и 21,3% дорог соответственно. Наиболее приближены к нормативному состоянию региональные дороги Краснодарского края (70,2%), Республики Ингушетия (72,5%) и Ставропольского края (76,9%).

Состояние автодорог напрямую зависит от того, какие работы на них проводятся, отметил Игорь Старыгин, и остановился на цифрах, отражающих выполнение капитального ремонта и ремонта. Так, в 2019 и в 2020 году в стране отремонтировано по 17 тыс. км региональных дорог, на 2021 год запланирован ремонт 15,5 тыс. км при межремонтном сроке 30 лет. В ЮФО в текущем году будет отремонтировано 1,8 тыс. км при межремонтном сроке 21 год, в СКФО — 0,7 тыс. км при сроке 30 лет. Наибольший объем работ планируется выполнить в Волгоградской области — 442,1 км, Ростовской области — 405,7 км и Краснодарском крае — 356,8 км.

Игорь Старыгин отметил критичное состояние искусственных сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения: в аварийном состоянии находятся 1095 штук — 3,5% от общего количества и в предаварийном — 3250 штук, то есть 10,3%. В ЮФО аварийных мостов 75 штук, предаварийных 211, в СКФО — 51 и 206 соответственно. При этом наиболее сложная ситуация с аварийными мостами в Ростовской области — здесь их 37 и в Чеченской Республике — 24, а с предаварийными — в Астраханской области (103) и Республике Дагестан (141). Всего в планах субъектов РФ на этот год ремонт 22,3 тыс. п.м искусственных сооружений, расположенных на дорожной сети регионального и межмуниципального значения.

«Все работы начинаются с финансирования, - сказал Игорь Старыгин. - Вложенные средства преобразуются в километры качественных дорог и мостов. И в последние 2 года фиксируются беспрецедентные в новейшей истории объемы дорожных фондов: в 2020 году эта цифра достигла 1,29 трлн рублей, план на 2021 год — 1,33 трлн рублей». При этом, отметил он, возможности регионов используются максимально: в текущем году объем дорожного фонда в общем объеме бюджета субъектов РФ превысил 10%. Отмечается также увеличение объема средств, направляемых в качестве финансовой помощи с регионального на муниципальный уровень: в последние три года — более 250 млрд руб. ежегодно.

Федеральная поддержка дорожному хозяйству субъектов РФ в 2021 году составляет 300 млрд руб., на том же уровне — план на 2022-2024 годы. Направляются и дополнительные средства: так, в 2020 году из резервного фонда Правительства РФ были выделены 100 млрд руб., в 2021 по состоянию на 1 сентября — 153,45 млрд руб. «Особенно важно, - подчеркнул Игорь Старыгин, - что в текущем году эти средства перечисляются в регионы начиная с первого квартала. Своевременное финансирование позволяет субъектам оперативно проводить закупочные процедуры и осуществлять дорожные работы в благоприятных погодных условиях».

Абубакар Тумхаджиев, приветствуя участников совещания, выразил уверенность в том, что обмен мнениями и опытом в части реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» станет ценным для каждого из них. При этом, подчеркнул он, важно рассмотреть значимые вопросы формирования и эффективного использования средств территориальных дорожных фондов.

Абубакар Тумхаджиев рассказал о задачах и пути развития дорожного комплекса Чеченской Республики. В оперативном управлении Министерства автомобильных дорог ЧР, сообщил он, находится более 3 тыс. км автодорог и 248 мостов общей протяженностью более 8 км. С 2001 по 2020 годы построено и реконструировано почти 1200 км региональных дорог и 106 мостов протяженностью свыше 5,5 км. В 2021 году в рамках национального проекта «БКД» будут проведены работы на 63 объектах протяженностью 86,2 км, в результате чего к концу года доля региональных дорог в нормативе достигнет 54,57%, а дорог Грозненской городской агломерации — 58%. В планах на 2022-2024 годы — привести в норматив 215 км дорог, в том числе 46 км на региональной дорожной сети и 169 в агломерации. К концу 2024 года нормативу будут соответствовать 55% региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и 85,5% дорог Грозненской городской агломерации.

Благодаря работам по улучшению состояния дорожной сети и совместной работе Минавтодора ЧР и регионального управления ГИБДД в части обеспечения безопасности дорожного движения, отметил Абубакар Тумхаджиев, на дорогах республики значительно снизились показатели общего количества ДТП и числа погибших в ДТП. Так, с января по октябрь 2021 года число ДТП по сравнению с тем же периодом 2019 года уменьшилось на 45,5%, а количество погибших по сравнению с аналогичным периодом 2020 года — на 21%. С целью дальнейшего снижения данных показателей реализуются, в частности, инженерно-технические мероприятия в рамках обустройства автодорог: установки барьерных ограждений, светофоров, дорожных знаков, сигнальных столбиков и камер фотовидеофиксации. Совместно с ГИБДД проводятся образовательные мероприятия с участием детей и молодежи, ведется активная работа в соцсетях. Кроме того, создана межведомственная рабочая группа по обеспечению безопасности дорожного движения, в состав которой вошли главы районов, сотрудники ГИБДД и профильных ведомств субъекта.

Ренат Гайнетдинов рассказал о ходе реализации национального проекта «БКД», в том числе в разрезе ЮФО и СКФО. Он отметил, что в настоящее время по фактической укладе верхних слоев покрытия и по кассовому исполнению субъекты РФ в целом идут по графику, а в данных округах этот процент выше, чем в среднем по стране. При этом по доле дорог в нормативном состоянии по итогам прошлого года план был перевыполнен — такие же результаты ожидаются и в текущем году.

Всего на 2021-2024 годы, сообщил Ренат Гайнетдинов, предусмотрено финансирование мероприятий национального проекта «БКД» в объеме 2,6 трлн руб., в том числе в 2021 году на эти цели направлено 559 млрд руб., из которых средства федерального бюджета - почти 331 млрд руб., 76% из них уже исполнено. «В этом году выделено беспрецедентное дополнительное финансирование, - подчеркнул он, - что позволит регионам ускорить производство работ и реализацию проектов в рамках существующих поручений».

Игорь Костюченко в своем выступлении отметил значимость работы Ассоциации «РАДОР» в части проведения совещаний с руководителями территориальных органов управления автомобильными дорогами. «Тема, выбранная для сегодняшнего совещания, - сказал он, - крайне важна, так как эффективность использования дорожных фондов — основная задача для достижения конечной цели, то есть обеспечения доступной и комфортной среды». На данный момент, добавил он, особенно важно максимально оперативно провести работу по завершению текущего года и достижению всех целевых показателей, а также сформировать четкую совместную работу по реализации задач 2022-2024 годов.

Игорь Костюченко рассказал о ходе реализации федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть». В частности, он сообщил, что на 2021 год в субъектах РФ запланированы работы на 6350 объектах с общей площадью верхнего дорожного слоя порядка 139 млн кв м — на сегодняшний день выполнено 82,6% этих работ. В ЮФО должно быть реализовано 745 объектов, в СКФО — 486 объектов. Игорь Костюченко также отметил активную работу округов по контрактации объектов 2022-2023 годов. Он напомнил о жестком контроле целевого и эффективного использования средств, направляемых государством на реализацию мероприятий национального проекта «БКД», и призвал руководителей территориальных органов управления соблюдать установленные сроки.

Радик Фаразутдинов в своем докладе остановился на вопросах организации и управления в национальном проект «БКД». Он подчеркнул, что необходимо построить совместную работу, сконцентрированную на возможных рисках и отклонении от целевых показателей, с тем чтобы своевременно исключить их вероятность их возникновения. Радик Фаразутдинов также обратился к руководителям территориальных органов управления автомобильными дорогами с просьбой в ближайшее время начать подготовку к подписанию соглашений на последующие периоды и оперативно осуществить их подписание до конца текущего года.

Халит Алимханов выступил с докладом о реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения». Он сообщил, что за 9 месяцев 2021 года на дорогах страны погибло более 10 тыс. человек, и хотя это минимальный показатель за всю историю Российской Федерации, необходимо стремиться к его дальнейшему снижению — концепция нулевой смертности является определяющей в государственной политике в области безопасности дорожного движения. Халит Алимханов отметил активную работу территориальных органов управления автомобильными дорогами ЮФО и СКФО по созданию безопасной инфраструктуры для водителей и пешеходов: организацию освещения, установку искусственных дорожных неровностей.

В ходе совещания был заслушан доклад Алексея Попова о взаимодействии федеральных и территориальных органов управления автомобильными дорогами при реализации национального проекта «БКД».

Каждый представитель региональных дорожных ведомств ЮФО и СКФО рассказал о состоянии дел в своем субъекте и выразил мнение по основным вопросам формирования и использования средств дорожных фондов субъектов РФ и реализации национального проекта «БКД». Кроме того, был внесены предложения по совершенствованию государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» и нормативно-правовых актов в части регулирования движения тяжеловесного транспорта.

Для участников совещания также был организован выезд на дорожные объекты Чеченской Республики, работы на которых ведутся в рамках национального проекта «БКД».

Материалы на тему:

Сайт Федерального дорожного агентства

В Грозном обсудили реализацию дорожного нацпроекта в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Сайт Министерства автомобильных дорог Чеченской Республики

В Минавтодоре ЧР прошло совещание с участием членов Ассоциации «РАДОР»

В Грозном прошло совещание Ассоциации «РАДОР» по вопросам развития дорожного хозяйства России

Сайт администрации г. Грозный

В Грозный прибыли руководители органов управления автодорогами ЮФО и СКФО

ИА «Грозный-информ»

Минавтодор ЧР награжден за вклад в развитие дорожного хозяйства России

ИА «Чечня Сегодня»

Представители регионов РФ обсудили в Грозном вопросы дорожных фондов

НИА "Кавказ"

В Минавтодоре ЧР прошло совещание с участием членов Ассоциации «РАДОР»

Общественно-политическая газета ЧР "Вести Республики"

В Минавтодоре Чеченской Республики прошло совещание с участием членов Ассоциации «РАДОР»

В Грозном обсудили реализацию дорожного нацпроекта в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

В Грозном прошло совещание Ассоциации «РАДОР» по вопросам развития дорожного хозяйства России