Источник фотоматериалов 

Федеральное дорожное агентство

Ассоциация «РАДОР» приняла участие в научно-практической конференции «Нацпроект «Безопасные качественные дороги» — путь к созданию комфортной среды. Успехи. Вызовы. Перспективы»

18 октября 2021 года

14 октября в г. Сочи состоялась научно-практическая конференция «Нацпроект «Безопасные качественные дороги» — путь к созданию комфортной среды. Успехи. Вызовы. Перспективы». Конференция прошла под председательством руководителя Федерального дорожного агентства Романа Новикова, ее модератором стал президент Ассоциации производителей и потребителей асфальтобетонных смесей «Р.О.С.АСФАЛЬТ», председатель технического комитета 418 «Дорожное хозяйство» Николай Быстров.

В мероприятии в режиме видеоконференцсвязи приняли участие помощник Президента России Игорь Левитин, министр транспорта РФ Виталий Савельев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике Ленар Сафин, председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев. Они обратились к участникам мероприятия с приветственными словами и поздравлениями с наступающим Днем работников дорожного хозяйства. Игорь Левитин зачитал поздравление Президента России Владимира Путина.

С докладами в ходе конференции выступили заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, начальник Научного центра Безопасности дорожного движения МВД России Дмитрий Митрошин, первый заместитель председателя правления по экономике и инвестициям ГК «Автодор» Сергей Перников, заместитель генерального директора ФАУ «РОСДОРНИИ» Павел Брюхов, начальник инспекции по дорогам Счетной палаты РФ Владимир Красильников, заместитель начальника Контрольно-ревизионного управления в сфере развития экономики Федерального казначейства Мария Андрианова, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, почетный член Президиума Ассоциации «РАДОР» Александр Сальников и другие.

Роман Новиков отметил, что тысячи километров современных, оснащенных, и, как следствие, безопасных трасс — общий результат профессионализма и самоотверженного труда дорожников. «Впереди у нас новые масштабные задачи, - сказал он. - Необходимо также эффективно продолжить взятый курс, уделив особое внимание развитию кадрового потенциала, тиражированию в регионах опыта федеральных строительных площадок, повышению качеству выполняемых работ». Роман Новиков заверил, что дорожники и впредь будут использовать все имеющиеся у них ресурсы и возможности, чтобы дальше выполнять задачи, поставленные перед ними государством.

Игорь Костюченко рассказал о роли национального проекта «Безопасные качественные дороги» в формировании опорной сети автомобильных дорог страны. Он сообщил, что перечни автодорог опорной сети уже сформированы во всех субъектах РФ на основе транспортно-географических критериев, показателей востребованности и социальной значимости, стратегии пространственного развития страны, приоритетов развития иных видов транспорта, при этом сделан акцент на достижение показателей федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» нацпроекта «БКД» и их расширение на всю опорную сеть. Также Игорь Костюченко обозначил задачи на перспективу: это качественная подготовка детализированной программы работ на трехлетний период, абсолютное исполнение кассового плана ежегодно, максимальный уровень контроля за выполнением дорожных работ.

Игорь Старыгин выступил с докладом об основных итогах развития дорожного хозяйства в субъектах РФ в 2021 году и задачах на 2022–2024 годы. Он отметил, что за годы реализации национального проекта «БКД» очевидны положительные изменения в состоянии региональной и межмуниципальной дорожной сети: если в начале реализации проекта в нормативном состоянии находились 43,1% дорог субъектов, то на сегодняшний день этот показатель достиг уже 45,8%.

«Впереди еще более масштабные работы, - сказал Игорь Старыгин. - И говоря о перспективах, хотелось бы обсудить резервы, имеющиеся в отрасли, и стоящие перед нами задачи». Первое, что он отметил, - необходимость принятия региональных нормативов финансовых затрат на выполнение дорожных работ по аналогии с Постановлением Правительства РФ №658 в отношении федеральных трасс. На данный момент такие документы приняты в 32 субъектах, однако учитывая задачу по приведению дорог опорной сети в состояние, сопоставимое с состоянием дорог федерального значения, важно сделать это во всех регионах.

Игорь Старыгин также обратил внимание на большой объем предстоящих работ по капитальному ремонту автомобильных дорог. Для безусловно точного определения потребностей и планирования ремонтных мероприятий оценка транспортно-эксплуатационного состояния дорог должна выполняться с помощью инструментальной диагностики, - подчеркнул он.

«Мы приводим в нормативное состояние десятки тысяч километров автомобильных дорог, - сказал Игорь Старыгин. - Но при этом продолжаем фиксировать движение тяжеловесных транспортных средств со значительным превышением допустимых нагрузок — это разрушает дорожную сеть и снижает эффективность выполняемых работ». Он отметил, что в рамках Федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» предусмотрено устройство на автодорогах регионального и межмуниципального значения 366 автоматических пунктов весогабаритного контроля. В то же время субъекты, понимая важность обеспечения сохранности дорожной сети, взяли на себя повышенные обязательства и в те же сроки запланировали создание 549 АПВГК.

Между тем, отметил Игорь Старыгин, проблема разрушения дорог тяжеловесным транспортом не может быть решена только организацией системы весогабаритного контроля. В 2020 году, сообщил он, количество административных штрафов за движение с превышением допустимых нагрузок увеличилось на 295% - их выставлено в общей сложности на 1,7 млрд руб., при этом оплачено лишь 387 млн руб. В то же время и размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автодорогам, в последние годы неуклонно снижается. От имени Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин внес предложения усилить административную ответственность перевозчиков соответственно наносимому ущербу, увеличить ответственность за неподчинение водителей требованиям сотрудников Ространснадзора и сроки привлечения к ответственности, расширить участие сотрудников ГИБДД в контрольных мероприятиях за движением тяжеловесных транспортных средств.

Еще одно предложение Ассоциации «РАДОР», которое озвучил Игорь Старыгин, касается строительства автомобильных дорог в сельской местности. Он отметил, что несмотря на существующую государственную программу по развитию сельской транспортной инфраструктуры, выделяемых в ее рамках средств недостаточно для существенного улучшения состояния дорожной сети на селе: все еще остается почти 42 тыс. населенных пунктов с проживающими в них 1,8 млн граждан, не обеспеченных круглогодичным транспортным сообщением по дорогам с твердым покрытием. Игорь Старыгин выразил уверенность, что необходимый результат может быть достигнут при внесении данного направления в национальный проект «БКД» и передаче контроля за осуществлением соответствующих мероприятий из ведения Минсельхоза России в ведение Минтранса России. Роман Новиков поддержал эту инициативу.

В ходе конференции также были рассмотрены вопросы мониторинга реализации дорожных программ субъектов РФ, оптимизации работы регионов при использовании бюджетных средств, взаимодействия участников нацпроекта «БКД» и Федерального казначейства, опыт Вологодской области и Республики Марий Эл по реализации национального проекта.

Подводя итоги конференции, Роман Новиков отметил: «Мы рассмотрели промежуточные итоги исполнения нацпроекта, наметили те мероприятия и те ресурсы, которые необходимо дополнительно мобилизовать для того, чтобы выйти на финишную прямую этих проектов с твердой уверенностью, что мы достигнем самого главного результата и цели нацпроекта ― это повышение благосостояния наших граждан».

Материал Федерального дорожного агентства о конференции:

Создание транспортного каркаса страны и повышение качества жизни населения: в Сочи обсудили ключевые направления развития дорожного хозяйства